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    摘要:
      




      5. 制定出台知识产权?;さ胤叫苑ü?,支持企业家利用专利、商标、版权、商

      业秘密等知识产权形式?;ご葱鲁晒?。

     ?。?)市高级人民法院依法采取诉前禁令、证据保全、限制出境等措施,及时有效地制止知识产权民事侵权行为。建立权利人被侵权所遭受的损失、侵权人获得的利益、许可费用、法定赔偿以及维权成本与知识产权价值相适应的损害赔偿制度体系,合理确定?;し段Ш捅;で慷?,准确认定被诉侵权人的行为性质,使权利人的损失得到充分?;?。

     ?。?)市教委对科技成果的使用、处置和收益分配不再审批或备案,涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科技成果转移转化,依照相关法律规定管理和实施。鼓励高校加强科技成果向企业转化中的知识产权?;?,将高校发明专利情况纳入高??萍汲晒崩?。

      二、依法?;て笠导易灾骶?br>
      1. 依法清理和规范企业办理各类行政许可事项中需由中介机构出具的要件。

     ?。?)凡无法律法规规章依据和国务院决定取消的行政许可中介要件,一律取消。凡国务院决定调整的行政许可中介要件,行政审批部门不得强制申请人委托中介机构出具行政许可要件,积极指导申请人做好调整后的行政许可要件的编制工作。

       (2)建设行政许可服务中介管理与要件信息共享系统,制定中介机构提供行政许可要件完整网络业务流程,实现中介机构提供要件全程电子化。

      2. 全面实施涉企收费目录清单管理。

     ?。?)凡目录清单之外收费一律不得执行,企业应拒绝缴纳。

       (2)国家规定的涉企行政事业性收费按有关标准下限执行。

       (3)地方涉企行政事业性“零收费”。

       ① 自 2017 年 5 月 1 日起,取消新建住宅配套非经营性公建配套费;

       ② 自 2017年 7月 1日起,取消道路运输(机动车维修)经营许可证工本费、人防工程使用费、拆除公厕补建费、街道整修工程补偿费,停征停车场异地建设费、(园林绿地)易地补建绿地代建费;

       ③ 自 2018 年 1 月 1 日起,取消住宅气源发展费。

      3. 各级党委、政府部门不得以评比、达标、表彰等任何形式向企业收取费用或

      变相收费。

      4. 依法保障企业自主加入或退出行业协会商会的权利。

      5. 市、区两级促进民营经济发展服务中心增设涉企收费处罚投诉举报功能,完

      善投诉受理工作机制,建立全市统一的企业维权服务平台。完善民营企业投诉受理工作机制。加强与市监察部门、市委政法委、市综治办沟通协调,受理全市民营企业和民营企业家的各类涉法涉诉投诉(包括行政不作为、行政乱作为、乱处罚等),维护民营企业及民营企业家的合法权益。

      三、促进企业家公平竞争诚信经营

      1. 对“市场准入负面清单”以外的行业、领域和业务实行非禁即入、非禁即准。

     ?。?)国务院颁布的“市场准入负责清单”中,禁止准入的,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规做出是否予以准入的决定;或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,政府不再审批。

       (2)降低企业家准入市场门槛。大幅取消、调整和整合企业注册的前后置审批事项,推出电子营业执照、实现远程办照,快速取照。做到“办照不过天,办证不过周”。

       (3)取消企业家创业限制性许可。国务院取消的一律取消,对国务院下放的全部承接到位,全部取消本市规定的行政许可收费。

      2. 根据国家规定,及时调整和完善行政许可等权力清单、责任清单。天津市政府工作部门权责清单详见天津市政府网站(//qzqd.tj.gov.cn)

      3. 外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,建立智能审核系统。

     ?。?)对外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)中的禁止类项目,境外投资者不得从事。对外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)中的限制类外商投资项目,以及外商投资建设属于《政府核准的投资项目目录(天津市 2017 年本)》中所列项目的,按照相关规定实行核准管理。对负面清单以外的领域,外商投资项目和企业的设立实行备案管理。

     ?。?)外商投资企业通过外商投资综合管理信息系统在线填报提交即可(//wzzxbs.mofcom.gov.cn)。备案机构在 3 个工作日内完成备案,并通过综合管理系统发布备案结果。

     ?。?)在中国(天津)自由贸易试验区内,实行外商投资准入前国民待遇加负面清单的管理模式。








      









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